2021年7月，黑龍江省牡丹江市，八五〇農場(chǎng)開(kāi)展蚯蚓糞肥試驗。 張海波/攝

今年4月，黑龍江省牡丹江市，八五六農場(chǎng)農業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展測土配方試驗。朱磊/攝

　　黑土地的珍貴使其被比作“耕地中的大熊貓”，但更重要的原因則與黑土地的“亞健康狀態(tài)”有關(guān)?！昂谕恋赝嘶奶攸c(diǎn)是變‘薄’、變‘瘦’、變‘硬’了，面積也變‘少’了?！敝袊茖W(xué)院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所研究員關(guān)義新說(shuō)，黑土地沙化、鹽堿化、水土流失等趨勢嚴重，已經(jīng)到了非治理不可的地步。

　　2022年8月1日，《中華人民共和國黑土地保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑土地保護法”)正式施行。這是世界上唯一一部國家層面立法保護黑土地的法律。

　　“黑土地保護法表決通過(guò)，讓我們從事黑土保護工作的科研工作者感到特別振奮?！焙邶埥『谕帘Ｗo利用研究院院長(cháng)劉杰表示，此前他曾多次參加立法征求意見(jiàn)的專(zhuān)題調研會(huì )議，但真正看到表決通過(guò)時(shí)，仍然非常激動(dòng)。

　　在劉杰看來(lái)，這是一部“小快靈”專(zhuān)門(mén)保護黑土地的法律，可操作性強?！?8條里不僅包括了立法目的、適用范圍等一般性規定，還針對黑土資源調查和監測、科技支撐、數量保護措施、質(zhì)量提升措施等方面作了規定?！?/p>

　　“內容很切實(shí)際，也比較全面?！焙谕恋乇Ｗo法甫一出臺，吉林省雙遼市種糧大戶(hù)張學(xué)武就認真研讀了一遍，心中充滿(mǎn)期待，“相信能提升大家對黑土地保護的重視程度?！钡蔡寡?，能否真正落實(shí)到位是農民更關(guān)心的事情，因為“這關(guān)系到我們能否端牢手中的飯碗”。

　　保護“耕地中的大熊貓”迫在眉睫

　　“黑土地肥到家，捏把泥土冒油花，一兩黑土二兩油，插根筷子也發(fā)芽?！蔽覈谕恋乜偯娣e109萬(wàn)平方千米，包括其在內的黑土區在全球僅有4塊，占全球陸地面積不到7%，但黑土地卻堪稱(chēng)世界上最肥沃的土壤。

　　“全國人民每3碗飯中就有1碗出自東北?！敝袊茖W(xué)院東北地理與農業(yè)生態(tài)所研究員隋躍宇說(shuō)，我國東北黑土區涉及黑龍江省、吉林省、遼寧省及內蒙古自治區東部部分地區，糧食的產(chǎn)量和調出量占全國總量的1/4和1/3.是我國糧食生產(chǎn)的“壓艙石”和“穩壓器”。

　　落葉、枯枝……經(jīng)過(guò)年復一年的累積、沉淀逐漸形成黑土地。據隋躍宇介紹，黑土地之所以“黑”，就是因為覆蓋著(zhù)一層黑色或暗黑色的腐殖質(zhì)，土質(zhì)疏松，富含有機質(zhì)，最宜耕作。有研究表明，形成1厘米厚度的黑土層需要數百年。

　　黑土地的珍貴使其被比作“耕地中的大熊貓”，但更重要的原因則與黑土地的“亞健康狀態(tài)”有關(guān)?！昂谕恋赝嘶奶攸c(diǎn)是變‘薄’、變‘瘦’、變‘硬’了，面積也變‘少’了?！敝袊茖W(xué)院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所研究員關(guān)義新說(shuō)，黑土地沙化、鹽堿化、水土流失等趨勢嚴重，已經(jīng)到了非治理不可的地步。

　　中國科學(xué)院發(fā)布的《東北黑土地白皮書(shū)(2020)》顯示，近60年，東北黑土耕作層土壤有機質(zhì)下降了三分之一，部分地區下降了50%。黑龍江省水保所的定位觀(guān)測顯示，坡耕地年土壤流失厚度為0.6至1厘米。

　　隋躍宇認為，黑土區土壤健康長(cháng)期透支緣于個(gè)別地區的過(guò)度墾殖、重用輕養、大水大肥及農化用品的過(guò)量施用。關(guān)義新指出，農民靠田吃飯，追求高收益無(wú)可厚非，但若因此造成大量土地被破壞，其收益就是建立在對土地的搶奪式或者掠奪式利用上。

　　以收益較高的花生種植為例，春天干旱多大風(fēng)，翻土會(huì )加劇土壤的丟失，而農民又必須通過(guò)翻土才能收獲花生。據統計，一塊種植花生的土地會(huì )由于春季風(fēng)蝕損失5至10厘米表土層，若常年種植會(huì )對土壤產(chǎn)生極大損耗。

　　另一方面，盜挖、濫挖黑土，非法出售黑土等行為也是造成黑土地流失的一個(gè)原因。比如，東北某市就有9萬(wàn)多平方米的黑土地被非法開(kāi)挖，已經(jīng)形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，在電商平臺上以每公斤0.5元到幾元的價(jià)格公開(kāi)出售，部分商家還美其名曰“大自然的搬運工”。

　　在這種情況下，加強法律規范和宣傳教育顯得非常必要。比如，黑土地保護法中特別指出，盜挖、濫挖黑土的，依照土地管理等有關(guān)法律法規的規定從重處罰，明知是非法出售的黑土而購買(mǎi)的，沒(méi)收非法購買(mǎi)的黑土，并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款等。

　　農業(yè)農村部耕地質(zhì)量監測保護中心主任謝建華日前在東北黑土地保護利用座談會(huì )上強調，黑土地保護法“把黑土地保護、利用、治理、修復等活動(dòng)以法律的形式確定下來(lái)，對黑土地資源實(shí)行全面保護、綜合治理、系統修復的原則，為保護好、利用好黑土地這一寶貴的土地資源提供了法治保障”。

　　解決好“用”和“養”的問(wèn)題

　　“我國以占世界7%的耕地，養活了占世界18%的人口，創(chuàng )造了世界的奇跡?！彼遘S宇說(shuō)，奇跡背后便是我國耕地無(wú)法實(shí)行免耕休耕的保護措施。因此，“黑土地保護的關(guān)鍵在于如何解決好‘用’和‘養’的問(wèn)題?！标P(guān)義新說(shuō)。

　　20世紀60年代，黑龍江國營(yíng)農場(chǎng)開(kāi)始試驗小麥免耕播種。關(guān)義新告訴中青報·中青網(wǎng)記者，盡管我國一直不乏相關(guān)探索，但黑土地流失逐漸成為學(xué)界共識是在2000年以后，是保護性耕作真正吹響了黑土地“保衛戰”的沖鋒號。

　　保護性耕作技術(shù)發(fā)源于上世紀60年代的美國，是以秸稈覆蓋、少耕免耕為主要特點(diǎn)的土壤保護與利用技術(shù)，能保持土壤水分、防治土壤風(fēng)蝕水蝕、培育土壤肥力。2002年起在我國正式立項推廣，是目前世界上應用最為廣泛的黑土保護技術(shù)。

　　目前，東北已形成多種行之有效的保護性耕作模式，包括以秸稈覆蓋、少耕免耕為特點(diǎn)的吉林“梨樹(shù)模式”和以秸稈粉碎、深翻深埋為特點(diǎn)的黑龍江“海倫模式”。不過(guò)開(kāi)始時(shí)并不順利，直到2008年底，推廣面積也只有4000多萬(wàn)畝，占北方旱作區的4%。隋躍宇認為，當時(shí)最大的困難之一就是改變當地農民的觀(guān)念。

　　在東北松嫩平原腹地、寒地黑土核心區內，有著(zhù)“中國黑土硒都”美譽(yù)的海倫市，于2018年被確定為實(shí)施黑土地保護利用整建制推進(jìn)試點(diǎn)縣。經(jīng)過(guò)多年努力，其黑土地保護項目區的玉米每畝平均增產(chǎn)50公斤，大豆增產(chǎn)22.2公斤，水稻增產(chǎn)40公斤。

　　“最開(kāi)始大伙兒都不懂為啥保護黑土地，想著(zhù)保不保護不都還是黑土嘛?！焙愂辛S合雜糧種植合作社理事長(cháng)李海兵說(shuō)，起初項目區內的農戶(hù)包括他自己都沒(méi)多少保護黑土地的意識，讓老一輩兒改變傳統的種地理念并不容易。

　　李海兵提到，老一輩兒認為地翻得太深最后會(huì )地寒、產(chǎn)量會(huì )低，但是2020年臺風(fēng)來(lái)襲時(shí)，李海兵地里的玉米沒(méi)倒，旁邊其他農戶(hù)的幾乎全倒了，“沒(méi)啥別的原因，就跟黑土地保護有關(guān)系!種植時(shí)我聽(tīng)了技術(shù)指導的話(huà)深翻、深松，還選育了優(yōu)良品種、把根部往下扎得深?！?/p>

　　據李海兵介紹，憑借氣溫高等地利原因，吉林玉米的品質(zhì)普遍被認為高于黑龍江玉米，一般來(lái)說(shuō)，吉林玉米的收購價(jià)每噸會(huì )高出10元左右，但是他種的玉米不僅產(chǎn)量高，品質(zhì)也好，是按照吉林玉米價(jià)格賣(mài)的。

　　“在農村種地看‘界壁兒’，就是說(shuō)農民種地看鄰居?！彼遘S宇將李海兵這樣的85后“新農人”稱(chēng)為“智慧農民”，認為他們有情懷、有熱情、有方法，能快速接受新科技、新思想，起到很好的帶動(dòng)作用，而事實(shí)也是如此。

　　“大伙兒開(kāi)始時(shí)不認也是覺(jué)得費用高。比如正常整地的話(huà)，一畝也就是20元，但是秸稈還田的話(huà)一畝地成本可能就要40元?！崩詈１f(shuō)，他當年就增產(chǎn)增收了，和大家計算后發(fā)現，效益相對還是高的，“現在小農戶(hù)還有些合作社也都在實(shí)施，反響挺好的?！?/p>

　　東北保護性耕作顯成效

　　土地不會(huì )辜負人們的善意。張學(xué)武告訴中青報·中青網(wǎng)記者，2010年以前，雙遼市的黑土地色澤發(fā)白發(fā)黃，又干又硬，“一刮風(fēng)土全起來(lái)了，10米以外的東西都看不見(jiàn)?！比缃?，當地的沙塵控制住了，如黑色天鵝絨般的黑土又回來(lái)了。

　　吉林省雙遼市地處松遼平原與科爾沁草原接壤帶，東西遼河匯流的遼河平原上，屬于典型的干旱半干旱區，80%的耕地面積是沙質(zhì)土壤，每年都要刮好多場(chǎng)沙塵暴，致使播種難、出苗難。為此，雙遼開(kāi)始積極推廣保護性耕作試驗示范工作。

　　“種完以后我們成了各鄉鎮村的笑柄?！彪p遼市農機總站工程師吳冠軍說(shuō)，當地習慣把秸稈“摟兩遍”然后聚堆焚燒，盡量清理干凈，“每年春天或者秋天，到處是火點(diǎn)，煙霧繚繞?！倍囼炋锢锊磺褰斩挷黄饓胖苯硬シN，農戶(hù)根本不相信能長(cháng)出莊稼。

　　“實(shí)踐出真知，好技術(shù)不怕被質(zhì)疑?！睋枪谲娀貞?，臥虎鎮的張學(xué)文、張學(xué)武兄弟倆是首批采用秸稈還田保護性耕作方法的種糧大戶(hù)。當年干旱且風(fēng)沙極大，有的農戶(hù)地里的種子甚至都“吹”沒(méi)了，“我們示范點(diǎn)因為有根茬和秸稈，土都沒(méi)動(dòng)”。

　　2008年，關(guān)義新帶領(lǐng)團隊研發(fā)的第一臺國產(chǎn)免耕播種機問(wèn)世。2010年，雙遼農機推廣站利用吉林省示范項目購進(jìn)8臺康達免耕播種機?！斑@機器在秸稈地上，一次性就能完成開(kāi)溝、施肥等全套作業(yè)，苗齊、苗全、苗還壯?！睆垖W(xué)武說(shuō)，每公頃投入減少近2000元，產(chǎn)量卻能增加2000斤以上。

　　次年，不僅合作社搶先購買(mǎi)免耕播種機，連“散戶(hù)”也開(kāi)始購買(mǎi)，雙遼當年便增加70臺免耕機，2018年實(shí)現免耕率90%以上。目前，全市擁有免耕播種機的專(zhuān)業(yè)合作社共200余家，與傳統種植方式相比，全市每年節本增效可達3億元。

　　“很多農民即使沒(méi)有補貼也這么做，雙遼已經(jīng)從政策引導過(guò)渡為農民的自覺(jué)行為?！标P(guān)義新感嘆。吳冠軍表示，以前村里牛羊數量稀少，而今畜牧業(yè)也起來(lái)了：秋收后，地表上一片片黃澄澄的秸稈，玉米地成為天然牧場(chǎng)，遍地都是牛羊。

　　“以前1公頃地平均要上1噸化肥，現在減少到0.8噸左右了?！眳枪谲娬f(shuō)，現在土壤有機質(zhì)增加了，原來(lái)的鹽堿地都成了良田，多年不見(jiàn)的蚯蚓也大量出現?！皳覀兘y計，與十幾年前相比，現在每公頃能增產(chǎn)50%以上?！?/p>

　　在黑龍江省富錦市東北水田農機專(zhuān)業(yè)合作社，種植戶(hù)劉春也深有同感。他表示，隨著(zhù)政府不斷出臺相關(guān)扶持引導政策及大力宣傳，自己從不理解逐漸成為黑土地保護的支持者、受益者。沒(méi)想到幾年下來(lái)，黑土地真的“變”了。

　　“過(guò)去抓一把土就結成一團，現在的土抓起來(lái)還是松散的?！眲⒋赫f(shuō)，通過(guò)秸稈還田地更有“勁”了，過(guò)去一坰地需要1400多斤化肥，隨著(zhù)土地有機質(zhì)含量的增多，化肥用量明顯變少，平均減少了200斤左右。

　　黑土地保護法的正式施行對劉春而言意義重大：“保護黑土地人人有責，有了相關(guān)的法律法規更覺(jué)得自己身上多了一分責任感。只有保護好這片土地，未來(lái)的日子才能越過(guò)越好?！?/p>

　　遍地開(kāi)花 我國黑土地保護邁入新紀元

　　《東北黑土地保護規劃綱要(2017—2030年)》《東北黑土地保護性耕作行動(dòng)計劃(2020—2025年)》《國家黑土地保護工程實(shí)施方案(2021—2025年)》……近年來(lái)，為切實(shí)做好黑土地保護與利用工作，國家出臺了一系列相關(guān)政策文件。

　　同時(shí)，東北三省及內蒙古自治區為更好地落實(shí)國家黑土地保護政策，也先后出臺《吉林省黑土地保護條例》《黑龍江省黑土地保護利用條例》等地方法律法規和文件。近年在東北地區推廣應用的“梨樹(shù)模式”“龍江模式”等技術(shù)模式，均取得不錯的成績(jì)。

　　黑龍江省佳木斯市農業(yè)農村局農田建設管理科科長(cháng)孫國杰告訴中青報·中青網(wǎng)記者，2015年，佳木斯市開(kāi)始建立黑土地保護試點(diǎn)，截至今年已落實(shí)黑土地保護利用示范區面積540.1萬(wàn)畝。

　　同時(shí)推廣應用了以水稻秸稈翻埋、旋耕、原茬攪漿為核心技術(shù)的黑土地保護“三江模式”，利用豐富的秸稈資源，培肥土壤，提高耕地質(zhì)量?！?021年，全市農作物秸稈還田綜合利用率達到95.17%，成為農作物秸稈綜合利用的主推模式?！?/p>

　　據孫國杰介紹，在推廣秸稈還田過(guò)程中，農業(yè)農村局還積極引進(jìn)和研究了利用高效快速秸稈發(fā)酵劑，解決氣溫低影響秸稈腐爛問(wèn)題，從而進(jìn)一步改良土壤結構，增加土地有機質(zhì)含量，增強土壤蓄水保肥能力。

　　在該模式的應用之下，佳木斯市試驗示范區耕地土壤有機質(zhì)含量比2017年提高3%以上，旱田耕層厚度達到30厘米以上，水田耕層厚度達到20厘米以上，耕地質(zhì)量平均比2017年提高0.5個(gè)等級以上。

　　萬(wàn)物土中生，有土斯有糧。6月24日，在十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議上通過(guò)了黑土地保護法?！盀榻窈笠婪訌姾谕恋乇Ｗo利用指明了方向，充分彰顯出我國對黑土地保護的堅定態(tài)度和決心?！彼遘S宇說(shuō)。

　　“我看到了黑土地越來(lái)越好的希望，深感責任重大，使命光榮?！闭劦胶谕恋乇Ｗo法的出臺，張亞菲難掩激動(dòng)之情。作為和黑土地打交道多年的“土專(zhuān)家”，他認為這不僅對于黑土地保護，對于全國耕地保護同樣具有重要的教育和借鑒意義。

　　黑龍江北大荒農業(yè)股份有限公司七星分公司，地處三江平原腹地，是我國重要糧食生產(chǎn)基地。身為該公司科技信息負責人，張亞菲及其團隊一直在探索如何利用新技術(shù)用好養好黑土地，實(shí)現耕地保護與利用的良性循環(huán)。據悉，公司近年耕地質(zhì)量平均提高0.1個(gè)等級，土壤有機質(zhì)含量每年提升0.01個(gè)百分點(diǎn)。

　　“我們在應用全面積秸稈還田技術(shù)的基礎上，探索了應用測土配方施肥技術(shù)、旱田保護性耕作、綠色農藥替代傳統農藥等技術(shù)?！睆垇喎普f(shuō)，“水田秸稈當季腐解率可達30%-40%，旱田作物秸稈當季腐解率可達40%-45%?！?/p>

　　謝建華指出，下一步，東北4省(區)要落實(shí)好2022年度黑土地保護工程硬任務(wù)，保護性耕作覆蓋1億畝次，有機肥深翻還田2000萬(wàn)畝，并繼續在東北典型黑土區83個(gè)縣(市、區、旗)中選擇40個(gè)以上開(kāi)展東北黑土地保護利用項目，因地制宜、集中連片實(shí)施保護任務(wù)400萬(wàn)畝以上。

　　“希望各地各部門(mén)切實(shí)把黑土地保護法學(xué)好用好，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，動(dòng)員最廣泛的力量保護好、利用好黑土地，將法律條款落實(shí)到每一寸黑土地上，以夯實(shí)糧食穩產(chǎn)作為基礎，保障國家糧食安全與生態(tài)安全?！彼遘S宇說(shuō)。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 魏婉 韓榮 來(lái)源：中國青年報